“无（wú）废城（chéng）市”，是以创新、协调、绿色、开放、共享的（de）新（xīn）发展（zhǎn）理念为引领，通过推动形成绿（lǜ）色发展方式和生活（huó）方式，持续推进固体废物源头减量（liàng）和资源（yuán）化利用（yòng），最大限度减少填埋量，将固体废物（wù）环境影（yǐng）响（xiǎng）降至最（zuì）低的（de）城市发展模式。

党的十（shí）八大（dà）以（yǐ）来，党中央（yāng）、国务院深入（rù）实施大气、水（shuǐ）、土壤污染防治（zhì）行动计划，把禁止（zhǐ）洋垃（lā）圾入境（jìng）作为生态文（wén）明建设标志性举措，持续（xù）推（tuī）进（jìn）固体废物进（jìn）口（kǒu）管（guǎn）理制度改革，加（jiā）快垃圾处理设施建设，实施生活（huó）垃圾分类制（zhì）度，固（gù）体废（fèi）物管理工作迈出坚实步伐（fá）。但（dàn）与此同（tóng）时（shí），我国固体（tǐ）废物产生（shēng）强度高、利用不充分，非法转（zhuǎn）移倾倒（dǎo）事（shì）件仍呈（chéng）高发频（pín）发（fā）态势，既污染环境，又浪费资源，与人民（mín）日益增长（zhǎng）的优美生态环境需要还有较大差距。

开展“无废城市”建设，是以习近平同志为核心的党中央坚持以人（rén）民为中心的（de）发（fā）展思想，落实新（xīn）发（fā）展理（lǐ）念，牢牢把（bǎ）握我国（guó）生（shēng）态（tài）文明建设和生态环境保护工（gōng）作形势，顺应人（rén）民群（qún）众对（duì）优美生态环境（jìng）的（de）期待，作出的重大决策部署。建（jiàn）设“无废城市”，是深（shēn）入贯彻（chè）落（luò）实习近平生态文（wén）明思想（xiǎng）的（de）具体行动，是推动减污（wū）降（jiàng）碳协同增效（xiào）的重（chóng）要举措，是推动实现高质量发（fā）展（zhǎn）的有力抓手，是实现（xiàn）美丽中（zhōng）国建设目标的内在要求（qiú）。

近年来，党中央、国务院高度重视“无废城市”建设工作。2018年（nián）12月，国务（wù）院办公厅印（yìn）发（fā）《“无废城市”建设试点工作方案》。2021年11月，《中共中（zhōng）央国务院关于深入打好污染（rǎn）防治攻坚战（zhàn）的意见》印发实施，明确提（tí）出要稳步推进（jìn）“无废城市”建（jiàn）设。2021年12月，《“十四五（wǔ）”时期“无废城市”建设工作方案》印发。一系列重要文件的出台，为各地深入（rù）开展“无废城市（shì）”建设指明了目标和方向。

2019年以（yǐ）来（lái），生态环境部会同相关部门通（tōng）过压实试点城市主体责（zé）任（rèn）、加强（qiáng）技术帮扶、引导资源要素集聚、培育“无废文化”等举措，指（zhǐ）导11个试点城市和5个地区扎实推（tuī）进“无废城市”建设试点工作，取得（dé）明显成效，为“十四五”时期进一步推进“无（wú）废城市”建设积（jī）累了宝（bǎo）贵经验（yàn）。

“11+5”试（shì）点（diǎn）城市的实践（jiàn）表明（míng），开展“无废（fèi）城（chéng）市”建设，将固（gù）体废（fèi）物管理与经济（jì）社会发展统筹考虑，从城市（shì）层面综合治（zhì）理（lǐ）、系统治理、源头治理固体废物，有助（zhù）于推（tuī）动城市在加快形成（chéng）节约资源和保护环境（jìng）的空间格局、产业结构、生产方（fāng）式和（hé）生活方式，有助于加快推进城市绿色低碳（tàn）转型，以高（gāo）水平保护推动城市高质量发展、创造高品质生活。

“无废城市（shì）”建设（shè）是一项系统工程，需要凝聚各（gè）方共识，需要长（zhǎng）期探索与实践。要注重系统推进（jìn），统筹固体废（fèi）物管（guǎn）理（lǐ）与城（chéng）市绿色低碳发展，统筹水、大气、土壤、固体（tǐ）废物（wù）污染治理，统筹多源固体废物协（xié）同治理。要落实（shí）“三（sān）化（huà）”原则，推动（dòng）实现“优先源头减量、充分资源化利（lì）用、全（quán）过程（chéng）无害化”的“无废城市（shì）”建设目标。要强化（huà）制度、技术、市场、监（jiān）管“四大体系”建（jiàn）设，通（tōng）过建立健全（quán）法规制度（dù）、出（chū）台标准规范和（hé）筛选适用技术（shù）、发挥市场作用、创新监（jiān）管（guǎn）方（fāng）式等举措（cuò），为“无废城市”建设提供重（chóng）要（yào）支撑保障。要（yào）重视“无（wú）废文化”培育，动员和组织群众积（jī）极参与“无（wú）废城市（shì）”建设，共建共享建（jiàn）设成果。 

以“无废城市”建设为契机，推动城市全面绿色转型，助力全社会形成（chéng）绿（lǜ）色生产和生活方式，不（bú）仅能进一步促进（jìn）经济社会可持续发（fā）展（zhǎn），也将让（ràng）群众的获得感（gǎn）、幸（xìng）福感、安全（quán）感（gǎn）更加充实、更有保障（zhàng）、更（gèng）可持续。